第212章 君臣会2 (第1/2页)

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“吏治？”

“是，陛下。目前大明朝最重要的就是吏治。治国先治吏，官吏乃是朝廷治国的臂膀。只有刷新吏治，治正风气，才能够做下一步的事情。”

张璁明明听到朱厚熜说，欣赏张璁在殿试写的土地问题。但张璁第一个说的并不是土地问题，而是吏治问题。

看朱厚熜思考，所以继续道：“皇上，地方吏治败坏，不少地方都已经到了无官不贪的地步。大明朝吏治之败坏，触目惊心。朝廷惠民政策到了地方成为地方官吏搜刮地方政策，我朝百姓感受不到朝廷对他们的惠民政策，这就是吏治问题。”

“杨阁老负责推进的新政你怎么看？”

“清理冗员、清查庄田、宗藩改革，都是值得肯定的，可以有效的改善朝廷财政。但臣认为，这些政策只有一时功效，根本上无法解决这些问题。”

“怎么说？”

“庄田清查，朝廷虽然也派出了大量的人员，但真正做事情的还是地方官吏。具体的测量，具体的统计，都是地方官吏派遣的人员动手，而不是朝廷派出的人员。臣也参与了庄田清查，因此对于此事很熟悉。因为朝廷人员不够，一旦地方官吏稍微动手脚，朝廷派出人员很难分辨出来。这还是庄田清查，对于地方官吏来说，并没有太多的利益冲突。就算这样地方官吏因为牵涉一些庄田问题，也有消极怠工的。还有一些官吏收受贿赂，改变庄田调查数据。若是其他事情，一旦直接关系到地方官吏，那么事情就非常不好办，他们必然会对抗朝廷政策。”

张璁跟朱厚熜强调吏治的重要性。

朝廷能不能指挥得动地方官吏，直接关系到朝廷在地方上的威信。而朝廷要做什么重要事情的时候，地方吏治就变得更加重要。

朱厚熜微微点头。

朱厚熜为什么如此重视张璁，准备把后续的改革重任托付给张璁，就是因为张璁比杨廷和改革更深，更能够触及大明朝的问题。杨廷和现在推行的新政，更多的是流于表面。

虽然也有很大的成绩，但杨廷和的新政整体来说只是为了朝廷财政的问题。

但更深入的问题，杨廷和并不愿意动手。因为再往里面就是直接影响士大夫阶层的利益，杨廷和是不愿意得罪读书人，影响自己的名声。

杨廷和爱惜羽毛，让他的个人操守很好。可是同样他的爱惜羽毛，让他非常珍惜名声，因此不可能和读书人站在对立面上。

可是张璁不一样。

开口就是吏治。

谁不知道吏治问题最复杂，而且谁要是动吏治，那就是得罪官宦阶层。哪一个当官的不是想要轻松的当官，可以没有任何约束的当官。

吏治是什么。

那就是约束当官的，这样那些当官的谁会高兴。而大明朝的官员，很少普通人家出身，最次的也都是地方耕读世家。得罪这些官宦阶层，几乎是得罪了整个读书人阶层。

所以历来吏治问题都非常敏感。甚至皇帝都不愿意轻易的推动吏治。

谁要是动了吏治，一时之间可能没有问题。但等到皇帝不支持的时候，一定是墙倒众人推的局面。杨廷和爱惜羽毛，是不会做这种事情。

但张璁这个人就敢。

“张璁，那朕想知道，要刷新吏治应该怎么做才好？”

“整顿吏部和督察院。特别是应该加强督察院的实力，应该增加督察院御史人数。”

“太泛泛而谈了。”

“皇上，那么臣就从吏部改革开始说起。”

张璁是真正的位卑不敢忘国忧的典型代表。

一个小小的，刚刚入仕还不到三年的小官，却对于大明朝有着自己完整的想法。关于吏治问题，朱厚熜是静静地听着张璁的话。

张璁的吏治改革，第一就是吏部改革。

内容是明确官员任职和升迁的条例，整顿官员作风，提高工作效率。张居正时候的考成法，其实就是脱胎于张璁对于吏部的改革。虽然考成法有很多弊端，问题也一大堆，但在推动吏治上，还是做出了自己的贡献的。然后是要狠狠地惩治贪腐官员。除了吏部改革之外，就是关于督察院的改革。

张璁认为现在的督察院御史，扯国家政策太多，盯着琐碎小事太多，反而忘记了督察院成立的初衷。督察院是监察百官的机构，而不是打嘴炮的机构。但现在的督察院就成为了打嘴炮的地方。

因此张璁的建议是改革督察院，让督察院回归原来的功能。

听着张璁的建议，朱厚熜连连点头。

果然张璁对于吏治改革，有一套自己的想法。

朱厚熜听完张璁的话之后，笑着道：“朕果然没有看错。朕在殿试文章当中，第一眼就看上了卿的文章。因为卿的文章不像是其他人的文章一样，看起来华丽，内里却是空空洞洞。”

“皇上谬赞了。”

“卿说说，如果朕扩大都察院的规模，不像是现在这样。而是每个省份成立一个省都察院，在每个省设立一个省都御史，专门负责监察地方官员，卿认为如何？”

关于都察院的问题，朱厚熜也考虑过很多。

监察百官是必须的。

唯一的区别就是，用什么机构来监察百官。之前的大明朝皇帝都是用东厂、锦衣卫，一度还增加了西厂、内厂来监察百官。但朱厚熜并不愿意这样。

朱厚熜当然不会放弃东厂和锦衣卫，可是同样朱厚熜也不愿意东厂和锦衣卫真的变成百官乃至地方百姓闻风丧胆的特务机构。朱厚熜更愿意从朝廷制度上进行改革，来完成监察百官。

而监察百官最好的部门就是都察院。

张璁说的不错。现在的都察院沦落为嘴炮的部门，动不动就各种弹劾。而且他们弹劾的东西太广泛，什么东西都要弹劾。一句“风闻奏事”，让这些言官完全忘记了他们应该要做的事情。

还是要让督察院回到监察百官，主要是监察百官政绩，监察百官贪污这些方面。

“皇上，成立省都察院是一个很好的想法。臣建议成立的省都察院和承宣布政使司、提刑按察使成为地方三大衙门，互不隶属。”

张璁和其他一些朱厚熜提拔的官员，开始都是一样的想法。

皇帝的知遇之恩，让他们都成为新皇宠信的嫡系臣子。因此他们愿意多为皇帝这边考虑，但他们在见到朱厚熜之前，在能力上还是稍微质疑朱厚熜的。