第8章 建制 (第2/2页)

他可以在澳洲肆无忌惮的涂鸦，因为这里一片空白，这里他最大。他就是土皇帝。他想怎么来就怎么来。

”还有成立外交部，并州成立外事署，负责和从北方南下的洋人和其他各国打交道。要注意平等相处，同时尽可能争取更多盟友。其次尽快成立外国语大学，不然我们都听不懂西班牙人，葡萄牙人，荷兰人的话，他们哪怕要打过来，我们也不知道就太危险了。以后有条件，还要派驻公使去欧洲各国，打探虚实。

想想历史上鸦片战争英国国内 还在为打与不打喧嚣的时候，满清几乎一无所知。就连派去游说的人都没有，结果挨揍就很正常了。后世综合国力指数中，外交能力也是其中重要指标。这个部门是必须的要建立的。

不然早晚挨揍。

还有公安部，这个只能划入刑部，不然刑部权利太弱了。于是他又提了废除衙役制度改为建立警察制度。现代警察制度也不是那些衙役可以比的。未来还需要专门设立警察大学进行大规模培训。

外交部作为第七大部，似乎国内没什么事，没关系，把科学院挂在名下好了。科学院的重要性，任何时代都不为过。

杨鹤最终总结：”按照殿下规划，这就是7部32署了“。

朱由检看着白纸上的设置，满意的点点头”还有，州级不叫部，后面加个署，或者司，县一级加个局或者分局。上下规矩要搞清楚，我们是殖民地，不是要造反。你可明白“。

其他史可法，阎应元等其他年轻文官或者幕僚松了口气。只要不造反，怎么来都好。

”那么怎么就花几天时间在这晋阳城把州府建立起了，然后咱们在讨论如何建立征兵制和总兵府，总兵府和兵部署要如何互相分配权力才能保证并州不出现军事寡头。“这点明朝吸取了宋元两朝经验，做的非常不错。既没有像宋朝那样丢失战斗力，也没有像元朝那样军阀割据混战。

这不仅仅是地方文官通过各州各省的兵部下属机关挟制他的兵源和调兵权，已经军费粮草和功勋登记表彰等，最关键总兵府内部也不是铁板一块。

一般都有两三名副总兵，分别执掌钱粮马匹和屯田，另一个协助总部管理训练军队。晚明时期，皇帝危机感更强，甚至还派太监监军。那个军官都不要想造反。除非出现历史上1644年那样被李自成打入北京一锅端了，那就没办法了。国都亡了，还将个屁的军权防范啊。

然后之后几天，晋阳城热闹了，知州府大院及其附近，挂牌成立了一堆的新衙门。这让已经宣布成立的知州府看前来更像一州政府。

这几天朱由检也没闲着，他挨个的指导，规定各个部门的职能和该干什么。为了防止他们记不住还在他们的办公地点门口用宣纸贴着“大字报\\u0027，让看见的人一目了然的知道，这个衙门是干什么的。

纷纷扰扰的整顿安排好州府各大衙门以后，实际上并州权力最大的机构正式走马上任。

然后就是开会，召开议会，干什么。选举州议员。

州议员的而要求是什么，首先，就讲到了选举权和被选举人。原则上只要年满18岁，都可以参加，但是名额有限。并州第一届州议会只有五个议员。朱由检强调必须“万里挑一”。

也就是并州登记的约人，只能由四个半议员，他做主，增加一个。以后也类似”半个算一个“，然后第一届澳洲并州议会就成立了。一共选出五个人。他们的工作只有一个“找政府的麻烦”。

\\\你们要防止他们借故贪污，你要防止他们多增税。你要防止他们干涉司法。\\u0027\\\朱由检手把手的教他们。以及一旦发现确凿证据，就可以弹劾，或者直接开启不信任投票。五个人里面出席了四个，里面三个人同意，就可以罢免包括知州杨鹤在内的任何官员。如果有一定犯罪事实，但是还没有证据，也可以投票先进性”停职调查“。

朱由检为什么只选出五个人，第一，表面议员的珍贵性，第二人数少，更容易达成各种预案条件。如果人太多了，纷纷扰扰，反而干不成什么事。最关键按照他的规划，未来的并州人口可不会只有几万人，如果现在就定位千里挑一，等人口百万了，那时候怎么办，朝令夕改吗。

同样，只有一个县的晋阳县，也成立了13人组成的县议会，原则是”千里挑一“、等于一个乡选出一个人。这可是可以吃皇粮的官了，和县令平级。

由于没什么强大宗族势力，选举相对透明公开。

州县两级都”直选“出来了，以后。

他就要开始并州军队的重建了。如何征兵。明朝拿着军户制度很明显不行，于是他照办了秦汉时期的”义务兵役制“。